2016年12月21號下午，國家主席在主持召開中央財經領導小組第十四次會議，研究“十三五”規劃綱要確定的165項重大工程項目進展和解決好人民群眾普遍關心的突出問題等工作。

主席強調，要普遍推行垃圾分類制度；以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，解決畜禽養殖場糞污處理和資源化問題；推進北方地區冬季清潔取暖等民生問題。

普遍推行垃圾分類制度，關系13億多人生活環境改善，關系垃圾能不能減量化、無害化、資源化處理。要加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統，形成以法治為基礎、政府推動、全民參與、城鄉統籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。

加快推進畜禽養殖廢棄物處理和資源化，關系6億多農村居民生產生活環境，關系農村能源革命，關系能不能不斷改善土壤地力、治理好農業面源污染，是一件利國利民利長遠的大好事。要堅持政府支持、企業主體、市場化運作的方針，以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，以就地就近用于農村能源和農用有機肥為主要使用方向，力爭在“十三五”時期，基本解決大規模畜禽養殖場糞污處理和資源化問題。

十三五”期間，國務院、農業部和環保部等部門都對農業廢棄物處理做出了明確部署，要圍繞解決農村環境智力問題，聚焦禽畜糞污、病死禽畜、農作物秸稈及農產品加工剩余物、林業剩余物和能源作物、生活垃圾與有機廢棄物等，以能源化、資源化、無害化、減量化為目標，大力推進廢棄物資源化利用，提高農業可持續發展水平。

這是政府層面的發展方向及趨勢，有主體、有形式、有目標、有考核、有未來。

縱觀以往的歷程，我們不難看出原有單一模式以至于簡單的組合模式都不能滿足現代城市及城鄉結合部的垃圾處理要求。

垃圾處理模式：

一、填埋是垃圾處理工藝最簡單處置形式，工藝相對簡單，建設、運行成本低， 經濟欠佳、地廣人稀的區域較為適宜； 

二、焚燒減量化明顯，占地面積小，但，投資成本大，國內外抵觸事件時有發生，經濟條件富裕，人口密度大的城市較為適宜。

三、簡易綜合處理模式在此以前非常流行，各家根據自身的垃圾成分有不同的工藝處置模式，無外乎：預處理+堆肥（噴爆、熱餾、熱解、裂解、RDF等）+填埋，投資適中，使用范圍廣泛，真正的資源化產品銷路卻是很大問題。 

四、最近水泥窯協同處置文件的出臺，在工藝形式上又增加了一種比較可行性的處理方式。所謂水泥窯協同處置是水泥工業提出的一種新的廢棄物處置手段，它是指將滿足或經過預處理后滿足入窯要求的固體廢物投入水泥窯，在進行水泥熟料生產的同時實現對固體廢物的無害化處置過程。處理對象可用于處理危險廢物、生活垃圾（包括廢塑料、廢橡膠、廢紙、廢輪胎等）、城市和工業污水處理污泥、動植物加工廢物、受污染土壤、應急事件廢物等固體廢物。但是，放射性廢物、爆炸物及反應性廢物、未經拆解的廢電池、廢家用電器和電子產品、含汞的溫度計、血壓計、熒光燈管和開關、鉻渣、未知特性和未經鑒定的廢物禁止入窯進行協同處置。

綜上所述，四種處理方式各有利弊，都能完成對垃圾進行無害化，減量化，資源化的過程。

那么問題來了：這種制造垃圾、減量垃圾、處理垃圾、填埋垃圾……的模式哪里有循環的影子?資源化，能源化的影子又在哪里？通過垃圾產生的循環物質，通過什么循環體進行的循環?

海吟新環境經過多年的環境改善經驗，結合實際工程運用，集多地垃圾處理廠之經驗，應運而生的新的工藝模式就來了,我們稱之為：“無害，減量、循環，能源”的新型理念型工藝模式。

一：理念的改變：垃圾的發展理念應該不再是“減量化、無害化、資源化”的三化原則，而應該是“無害、減量、循環、能源”的新型理念。

垃圾處理的方向會從單一的簡式垃圾處理發展到垃圾處理的100%無害化，形成無害處理模式是垃圾處理的根本，謂之“無害”，無害的垃圾進入循環體系，就等于進入了垃圾處理的閉環處理模式，謂之“循環”，這也是將來建設垃圾處理廠的根本，只有循環起來的垃圾處理模式，才能更大限度地囊括了“減量”的概念。“能源”，是垃圾處理最終的盈利模式，也是一個企業，一個工藝是否成功的最直接表現，能源化的產品，應該是垃圾通過工藝完善直接產生出來的，而非通過添加能源或消耗能源折抵出的概念性資源。這里指的能源不僅僅限于“氣”、“油”“水”“木塑產品”等的直接產物，還包括土壤改良劑，空氣凈化體，農業循環有機產業園等，甚至包括農業肥轉化的農產品出口，農作物生成等等一切通過工藝完善直接產生的。

二：建設模式和建設周期的猜想

從北京順義垃圾處理廠，北京南宮垃圾處理廠等眾多政府投資的工廠的垃圾處理模式發展方向來看，凡是政府投入的，總會在最短期限內對工藝和設備進行最優的整合。垃圾廠的存在期限根據工藝的不同一般會存在5-8年，就會隨著新工藝，新方法的出現而不斷的進行整合。隨著政府對垃圾處理的模式不斷的更迭，以不變的所有權模式應對不斷變化的垃圾處理新方向。

三：垃圾廠建設杜絕單一模塊化，單一模塊化建設的弊病會隨著新工藝，新技術的出現而顯現。垃圾廠建設的原則是工藝的簡單，設備的簡潔，使用的可靠，并能隨著工藝技術的調整而很快地轉換升級。

四：對于實體企業 “賣鐵換錢”的經營之道是每個實體企業的必須保證的根本之道，但，單從“鐵”的價格上做文章是不夠的，還應從“鐵”的概念上發揮一下，也就是我們所說的：“智能裝備”。

智能裝備在前幾年一直是概念性的名詞，因為大家都認為垃圾處理應用“智能”，是對垃圾的“不尊重”。當然這是句玩笑話，現如今，垃圾處理的發展趨勢必須是以提升人們的健康和生活品質為基礎，把智能裝備應用在環境相對惡劣的工藝或部位，是對人類的尊重和解放。因此隨著人們幸福指數的提高，隨著生活質量的提高，智能裝備會在最短的時間內，在垃圾處理廠裝備中占有較大的比例。

從垃圾發展的方向看，概念的轉變更需要工藝及設備的配合，從某種意義上講，就更需要政府層面的引導和支持。

“無害、減量、循環、能源”模式的發展，還需要我們共同努力。